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                首頁 鄉村振興 脫貧攻堅 典型示范

                唱響漁業脫貧致富歌

                ———霞浦縣三沙鎮為貧困戶“量身定制”脫貧專業合作社

                【背景】

                三沙鎮位于東海南部之濱,陸域面積63.6平方公里,海域面積約70平方公里,轄27個行政村4個居委會,總人口約4.5萬人,是我國著名的閩東漁場所在地。2016年全鎮共有建檔立卡貧困戶142戶376人,其中因病因殘的貧困戶共65戶。由于三沙鎮集鎮范圍內的貧困戶數量多且病殘戶相對集中,而集鎮內各村資源相對匱乏,無能力集中發展產業項目助力貧困戶脫貧,成為困擾三沙鎮的一大難題。今年來,三沙鎮堅持“輸血”與“造血”相結合,以發展村財、助民增收為目標,扶持培育了以漁網等漁需用品供給為主打品的“光影漁業”專業合作社,采取“就業+折股量化”模式,將全鎮病災戶、缺勞動力等難以通過自身發展生產脫貧的貧困戶吸納其中,有力推動精準扶貧、精準脫貧。

                【做法】

                1、立足傳統漁業優勢。三沙鎮現有大小船舶2000多艘,水產品年產量4萬多噸、產值近5億元,2016年新增遠洋捕撈船舶12艘,擁有較廣闊的漁需市場資源。為進一步發揮漁業重鎮優勢,三沙鎮深入開展“以漁需產業帶動貧困戶發展”的專題調研,多方征求社會賢達意見,結合漁業生產、漁需市場,決定于2017年3月啟動組建“光影漁業”專業合作社。合作社由三沙漁業協會牽頭組建,以縣城聯社下屬塑料廠作為生產部,組織有勞動能力的貧困戶編織漁網;以圓山賓館一層店面作為營銷部,進行漁需用品的生產和銷售,采取計件工資加折股量化分紅方式,全面推動集鎮區域貧困戶穩定脫貧。

                2、加大扶持培育力度。在“光影漁業”合作社組建過程中,三沙鎮堅持多措并舉,激活內生動力。一方面,積極整合資源。經過多方協調爭取,三沙鎮明確在縣財政下達的80萬元扶貧產業發展項目資金中切出50萬元、鎮財政配套10萬元、爭取中央扶貧資金8萬元,合計68萬元作為該項目運作資金。三沙漁業協會發揮自身優勢,組織務工人員進行培訓、試生產,并到沿海各村聯系漁網訂單。“光影漁業”合作社聯合三沙義工協會,由義工負責管理經營部,開展公益宣傳推廣活動,進一步擴大“光影漁業”合作社影響力和知名度。另一方面,多方宣傳發動。“光影漁業”合作社成立伊始,三沙鎮通過入戶走訪、發動貧困戶親朋好友、鄰里鄉親等方式,深入細致地開展思想工作,宣傳扶貧政策措施,鼓勵勞動就業、自力更生,改變貧困戶“等、靠、要”的思想。如東澳村貧困戶陳阿俤夫婦,兩人一病一殘,尤其是妻子徐和紅是啞巴,想要就業卻無企業肯接收,對入股“光影漁業”合作社一開始持懷疑態度。鎮村干部多次到陳阿俤家做思想工作,帶他妻子參觀合作社生產部,介紹培訓上崗機制,讓她逐漸改變看法,主動加入合作社。6月份,徐和紅經過培訓后就到合作社編織漁網,半個月時間就從原來的每天不足1件,到現在每天平均能完成2件以上,當月就拿到計件工資800元?,F在徐和紅每天自由安排時間務工,不僅提高了家庭收入,還能兼顧家庭,隨時回家煮飯做菜,照顧孩子。類似陳阿俤這樣的貧困戶不在少數。經過多方努力,“光影漁業”合作社將難以通過自身發展生產脫貧的47戶貧困戶吸納其中,讓貧困戶織網務工獲得計件工資的同時,發揮漁需供給市場的效益,獲得折股量化分紅。目前,“光影漁業”合作社通過一段時間的試運營,逐步進入常態化,已生產網具1000多件,發放工資1萬多元、分紅2萬多元。

                3、廣泛匯聚社會力量。“光影漁業”合作社要成功,必須調動社會賢達、漁船業主一起助力。為此,合作社成立之初,三沙鎮黨委、政府主要領導親自帶隊走訪了10多名社會賢達和20多名漁船業主,并召開了“光影漁業”專業合作社成立大會暨漁需扶貧座談會,現場與13名漁船業主簽訂了漁需用品認購意向協議13份,金額達118萬元。漁船主侯劍忠說,“以前想為三沙困難群眾做點事,助力扶貧工作,但沒有對應路子,現在組建了“光影漁業”合作社,我愿將名下3條船的漁需購置全交由合作社采購,這樣,我只要打個電話,合作社就會安排好漁需品,既省時省力,還是行善之實”。

                【點評】

                習近平總書記在寧德工作期間提出了“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”的“山海經”發展思路。三沙鎮針對鎮區沒有腹地的實際,充分發揮自身漁業重鎮優勢,憑借當地漁業和海島攝影業發展良好勢頭,立足漁需市場發展較快的實際,幫助“量身定制”漁業合作社,采取“就業+折股量化”模式,引導貧困戶靠生產漁需網具等實現脫貧。這種“就地取材”的做法啟發我們,扶貧必須立足當地資源優勢,當地有什么資源可以利用就大力挖掘什么資源,當地有哪種產業基礎就大力去發展哪種產業,真正做到“授人以漁”拔窮根。

                責任編輯:晴天

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